viernes, 19 de abril de 2024

La ilusión de la protección 2024. Carta hoy en El Mercurio

 La ilusión de la protección 2024

 

 

En abril de 2016 moría la niña Lissette Villa y se iniciaba un debate país sobre la condición de la niñez supuestamente protegida por el Estado.

A 8 años, hay nuevas leyes e instituciones pero las mejoras son pocas, persisten inalterables muchos problemas e incluso hay áreas en las que hemos empeorado.

Las listas de espera se han hecho parte del paisaje. Muestran una incapacidad para estimar demanda y su tamaño y duración agravan el daño que viven quienes han sufrido graves vulneraciones en su desarrollo.

Las residencias mantienen serias dificultades para trabajar en la reunificación familiar. Y hay semanas o meses en que no hay cupo en ninguna de la región metropolitana y los niños deben ser ubicados a 2, 3 o 4 regiones de distancia de su familia de origen.

Aunque el nuevo Servicio de Protección partió en octubre de 2021 aún no publica ningún anuario estadístico, lo que impide conocer a ciencia cierta su funcionamiento. En vez, entrega unos boletines de cinco páginas, como si no pesara sobre dicha agencia el deber de publicidad, que incluso el Comité de Derechos del Niño le reprochó en junio de 2022.

Producto de errores en licitaciones el 2024 probablemente va a terminar sin que en la región metropolitana se inicie el funcionamiento de la nueva oferta de diagnóstico, que es apenas la primera de las nuevas líneas de trabajo.

La ilusión de la protección continúa, aunque ya no en la primera página de la opinión pública.

 

 

Francisco Estrada V.

Abogado. Director ejecutivo Corporación INFAJUS.


viernes, 8 de marzo de 2024

Nota conceptual: Observación general sobre el derecho de los niños al acceso a la justicia y a recursos efectivos.

Durante su 95º período de sesiones, celebrado en enero de 2024, el Comité de los Derechos del Niño decidió redactar una observación general sobre los derechos de los niños al acceso a la justicia y a recursos efectivos. La nota conceptual del comentario general está disponible.

Introducción

1. El Comité de los Derechos del Niño ha decidido dedicar su 27.ª Observación General al derecho de los niños al acceso a la justicia y el derecho a recursos efectivos. El acceso a la justicia desempeña un papel importante en la lucha contra las desigualdades, el desafío a las prácticas discriminatorias y el restablecimiento de derechos que se han negado. También promueve la responsabilidad y rendición de cuentas de los actores estatales y privados en el cumplimiento de sus obligaciones. Una gran mayoría de los niños cuyos derechos son violados no tienen acceso a la justicia y no reciben reparación tras la violación de sus derechos o la denegación de derechos. El estado de dependencia de los niños, su falta de conocimiento sobre sus derechos y la capacidad de reclamarlos, así como la falta de mecanismos de denuncia accesibles y eficaces a nivel local, son barreras inmediatas. Si los niños recurren a los tribunales, el hecho de que los procesos judiciales rara vez son amigables con los niños, además de los límites para la capacidad legal en muchos Estados, así como los factores económicos, sociales y culturales, crean más impedimentos para que los niños busquen remedios por vulneraciones de sus derechos.

2. El acceso a la justicia y a recursos efectivos son esenciales para la protección, promoción y cumplimiento de todos los derechos humanos. El Comité ha afirmado que el derecho a un recurso está implícito en la Convención sobre los Derechos del Niño, mientras que este derecho se menciona explícitamente en los otros seis principales tratados internacionales de derechos humanos. El acceso a la justicia también es una parte integral de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (16.3).

3. A pesar del reconocimiento de este derecho, sigue existiendo la idea errónea de que el acceso a la justicia solo se relaciona con los niños imputados, acusados o declarados de haber infringido la ley penal (que está cubierto por la Observación general N° 24 (2019) del Comité sobre los derechos del niño en el sistema de justicia infantil, que sigue siendo la principal orientación para los Estados a este respecto). La cuestión del acceso a la justicia y a recursos efectivos es mucho más amplia, como se explica a continuación.

(...)

Abajo puede accederse al texto completo en mi traducción.

Comité DN Nota Conceptual Derecho a Acceso a La Justicia by Francisco Estrada on Scribd

lunes, 11 de diciembre de 2023

En Radio U. de Chile sobre DDHH de la niñez

Conversación del Día de los DDHH hoy con Camilo Morales en @uchileradio sobre derechos humanos de la niñez y deficiente situación actual.

lunes, 20 de noviembre de 2023

Por los 34 años de Convención sobre derechos del niño: Cápsula sobre el Comité de Derechos del Niño.

Hace 34 años la Asamblea General de NU aprobó la Convención sobre derechos del niño, el tratado de DDHH más universalmente ratificado. Dejo aquí cápsula sobre el trabajo del Comité de Derechos del Niño.

 

miércoles, 15 de noviembre de 2023

“Mejor Niñez”, ¿mejor servicio? Análisis del nuevo Servicio de Protección Especializada

Junto a María José Jara escribimos el capítulo del Informe 2023 de DDHH de la UDP: “Mejor Niñez”, ¿mejor servicio? Análisis del nuevo Servicio de Protección Especializada". Sólo preocupaciones. Les comparto aquí el documento. 

El informe completo lo pueden descargar en el sitio del Centro de DDHH


ESTRADA Y JARA 2023 Mejor N... by Francisco Estrada


Comparto también el video del lanzamiento del Informe


martes, 26 de septiembre de 2023

Proyecto de ley reforma de ley N° 19.968, adecuándola a la ley N° 21.430, y deroga la ley N° 16.618, Ley de Menores.

Proyecto de ley, iniciado en Mensaje de S.E. el Presidente de la República, que modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, y otros cuerpos legales, adecuándolos a la ley N° 21.430, sobre garantías y protección integral de los derechos de la niñez y adolescencia, y deroga la ley N° 16.618, Ley de Menores.



Este proyecto garantiza y fortalece el acceso a la justicia de niños, niñas y adolescentes, asegurando la participación activa de la niñez en los procedimientos judiciales, respetando sus opiniones, siendo debidamente representadas y tomadas en cuenta. La propuesta fortalece la justicia de familia y la representación judicial de la niñez, consolidando un marco legal que pone en el centro el bienestar y los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

 

“Lo que estamos haciendo hoy día es parte del trabajo, esto es un escalón. La adecuación y modernización de la Ley de Tribunales de Familia y la derogación de la Ley de Menores es un avance, sin lugar a duda, porque vamos a asegurar de manera efectiva la promoción, prevención y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes”, señaló el Mandatario.

 El Ministerio convocó a un foro académico que elaboró una propuesta de articulado (abajo va link a la propuesta) y luego, sobre esa base, se preparó el proyecto de ley.

El Foro estuvo conformado por Rodrigo Barcia Lehmann (coordinador), Carmen Droguett, Mar del Rosario Guridi, Claudio Fuentes Maureira, Nicolás Ibáñez Meza, María José Jara, Isaac Ravetllat, Caterine Valdebenito, Ester Valenzuela Rivera, Eugenio Vásquez Cunsolo, Francesco Carretta Muñoz, Francisco Estrada Vásquez, Alejandra Illanes Valdés y Fabiola Lathrop Gómez.

 

Propuesta del Foro Académico entregada al Ministro de Justicia y Derechos Humanos. LINK 

Informe financiero. LINK

PL Reforma de Ley No. 19.968 adecuandola a ley No. 21.4320 by Francisco Estrada on Scribd

martes, 11 de julio de 2023

En seminario en Osorno el jueves pasado sobre Protección administrativa en la ley 21.430

 

El palacio de tribunales, descrito por Carlos Peña

 


"El palacio de calle Compañía es una extraña mezcla de solemnidad y de pobreza. En sus recovecos interiores hay de todo. Mármol en las escaleras; oficinas caprichosas como diseñadas por un Gaudí ordinario y tosco, divididas una y mil veces con cholguán, madera terciada y otros desechos; maderas nobles en algunas de sus salas; anafes para la hora del té en casi todas; mantas escocesas para el frío y también para evitar que el traje se ponga brilloso; libros y códigos; bellos muebles centenarios; calendarios con avisos de martilleros públicos para ordenar la agenda; retratos de jueces que ya se fueron; tarjetones escritos con plumón; hojas cosidas con hilo de volantín (del diez y, por supuesto, sin curar); hombres de gris con traje y chaleco tejido a palillo; poca luz; algunas mujeres con traje dos piezas; abogados de diverso talante, algunos tan nerviosos como sus clientes; estudiantes algo desaprensivos que miran con tibio pavor la suerte que les espera; gendarmes algo sedentarios y excedidos de peso que vigilan; ascensores con rejas de bronce de los años cuarenta, y, era qué no, periodistas debajo de una escalera casi a la entrada, mirando un televisor de catorce pulgadas, justo allí donde principia el mármol."

(Carlos Peña, 2 de octubre de 2005, columna en El Mercurio, El nominado)